Як забезпечити якісні соціальні послуги в нашій громаді ?
Як забезпечити якісні соціальні послуги в нашій громаді ?
Саме над цим питанням працювали фахівці із соціальних служб Новопсковської громади, молодь, представники навчальних закладів та відділу поліції 26 лютого в рамках реалізації проекту "Запровадження моделі інтегрованих соціальних послуг в об’єднаних територіальних громадах".
Робота тематичних груп проходила у форматі відкритого простору. Всі напрацьовані матеріали увійдуть до збірника. Ознайомитися з результатами роботи учасників першого дня тренінгу можна ТУТ
Проект реалізується у рамках Програми ЮНІСЕФ «Посилення життєстійкості та підвищення громадської активності підлітків і молоді у східній Україні», що впроваджується за фінансової підтримки Європейського Союзу (ЄС).
МЕТА ПРОЕКТУ:
Забезпечення якісної соціальної підтримки вразливих дітей та сімей з дітьми у пілотних громадах шляхом надання консультаційної та навчальної підтримки громадам у запровадження інтегрованої моделі надання соціальних послуг.
ЦІЛІ ПРОЕКТУ:
1. Пілотування деяких компонентів моделі інтегрованих соціальних послуг у 12 громадах Сходу України.
2. Консультаційна підтримка громад щодо запровадження моделі інтегрованих соціальних послуг для відібраних ОТГ з 40 пілотних територій реалізації попереднього етапу проекту.
3. Розробка рекомендацій щодо політики та необхідних змін законодавства для забезпечення включення інтегрованого підхідо надання соціальних послуг в систему надання підтримки вразливим групам населення на рівні ОТГ.
ГЕОГРАФІЯ ПРОЕКТУ:
Проект реалізується у таких пілотних територіях:
Луганської області: Білокуракінська ОТГ, Новопсковська ОТГ, Троїцька ОТГ, Біловодська ОТГ
Дніпропетровської області: Томаківська ОТГ
Донецької області: Миколаївська ОТГ, Іллінівська ОТГ, Соледарська ОТГ, місто Дружківка та місто Бахмут
Запорізької області: Преображенська ОТГ
Харківської області: Малинівська ОТГ.
ДІЯЛЬНІСТЬ ПРОЕКТУ ВКЛЮЧАЄ:
проведення ситуаційного аналізу щодо забезпечення прав дитини та картування існуючої мережі соціальних послуг;
проведення аналізу функціонування існуючих в громаді структур управління соціальною сферою та стратегічних документів, що визначають завдання та заходи щодо соціальної підтримки вразливих груп населення, джерела та обсяги їх фінансування;
обговорення з усіма місцевими зацікавленими сторонами та ОГС актуальних питань соціальної підтримки вразливих груп населення, включаючи визначення пріоритетних напрямків розвитку соціальних послуг для дітей, сімей та молоді;
надання підтримки у розробці проектів місцевих нормативно-правових актів щодо функціонування управлінських підрозділів системи соціального захисту, захисту дітей, закладів та установ, що надають послуги, а також порядки їх взаємодії (відповідно до моделі інтегрованих соціальних послуг);
розроблення дорожньої карти щодо впровадження нових видів соціальних послуг (специфікації місцевих послуг) відповідно до визначених чи доповнених завдань стратегічного плану громади;
проведення навчання для представників громад з питань стратегічного планування, оцінки потреб громади та розвитку соціальних послуг;
проведення семінарів для спеціалістів соціальної сфери громад з питань ведення випадку, міжвідомчої та міждисциплінарної взаємодії;
надання дистанційної підтримки та навчання на робочому місці для спеціалістів соціальної сфери з метою підтримки змін у структурах управління, впровадження плану дій, розробки нових соціальних послуг та ресурсів для їх фінансування; впровадження ведення випадку та міжвідомчої взаємодії.
КОНЦЕПТУАЛЬНИЙ ПІДХІД ПРОЕКТУ
Інтегрована система надання соціальних послуг є загально визнаним та високо ефективним підходом до організації надання соціальних послуг і задоволення потреб громадян. Її суть полягає в узгоджені та координації функцій та заходів суб’єктів різних рівнів управління, які працюючи синхронно та узгоджено, забезпечують комплексний та економічно вигідний підхід до розв’язання проблемних ситуацій, попередження та/чи усунення соціальних ризиків і вразливості громадянина.
Світовою практикою доведено, що успішною та ефективною інтеграція на рівні громад буде лише за умови послідовного здійснення таких інтеграційних завдань:
(1) Інтеграція врядування – забезпечення того, що всі компоненти системи створені і працюють. Головне завдання полягає у формуванні відповідної організаційної структури управління і структурних підрозділів, які мають відповідний мандат на реалізацію функцій визначення потреб планування і управління сферою соціального захисту.
(2) Інтегрована стратегія – процес гармонізації політики та програм, що мають взаємопов’язані цілі. Це загальний концептуальний та адміністративний підхід для організації та реалізації заходів соціального захисту, як вертикально в рамках однієї галузі, так і горизонтально у кількох галузях. Стратегічне планування та програмноцільове бюджетування є основою для розробки інтегрованої стратегії.
(3) Інтегровані процеси – визначені або створені під час інтеграції процеси та прийняті правила і процедури їх застосування в процесі організації надання послуг конкретній людині (для прикладу, єдина інформаційна система управління; міжвідомча та міждисциплінарна взаємодія; єдиний формат оцінки потреб; єдина програма підготовки та підвищення кваліфікації кадрів тощо);
(4,5) Інтегровані технології (у т.ч. інтеграція фронт-офісу) – застосування технологій, які виступають інструментами інтеграції. Наприклад, широке використання фронт-офісів («єдиного вікна») для потреб системи соціального захисту і організації надання соціальних послуг суттєво сприяє інтеграції усіх систем та структурних підрозділів ОТГ. Єдине вікно сприяє ясності, зникають проблеми дублювання і найголовніше – у випадку застосування відповідної інформаційної технології (ІТ) воно сприяє взаємодії усіх підрозділів, що максимізує ресурси і спрощує прийняття управлінських рішень. Це особливо важливо для розробки заходів щодо захисту дітей, оскільки допомагає забезпечити негайне, гнучке і спільне реагування.
