Експертами програми «U-LEAD з Європою» та SKL International проведено аналіз бюджетів 806 ОТГ
Експертами програми «U-LEAD з Європою» та SKL International проведено аналіз бюджетів 806 ОТГ
Експертами програми «U-LEAD з Європою» та SKL International проведено аналіз бюджетів 806 отг за 1 півріччя 2019 року.
Експерти аналізували дані за чотирма показниками:
- доходи на душу населення;
- рівень дотаційності бюджетів;
- питома вага видатків на утримання апарату управління у фінансових ресурсах ОТГ;
- питома вага заробітної плати у видатках загального фонду.
Для проведення аналізу 806 ОТГ згрупували за критерієм чисельності населення громади. Крім цього, для більш коректного порівняння міста обласного значення, у яких відбулася процедура об’єднання чи приєднання згідно Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», виділили в окрему групу.
Новопсковська об’єднана територіальна громада віднесена до групи 2 – 124 ОТГ з чисельністю населення від 10 до 15 тис. жителів.
Показник «Доходи на душу населення» - характеризує фінансовий потенціал ОТГ, спроможність забезпечувати громаду за рахунок ресурсів, які генеруються виключно на її території.
За підсумками І півріччя 2019 року до бюджетів 806 ОТГ надійшло 17,7 млрд. Із розрахунку на одного мешканця громади отримали 2129,2 грн. Наша громада отримує 1840,2 грн. на одного мешканця і посідає 58 місце в своїй групі. Найбільші доходи має Слобожанська отг Дніпроперровської області (11038,7 грн.) , а найменші – Ланчинська отг Івано-Франківської області (392,1 грн.)
Показник «Рівень дотаційності бюджетів» . Найменш залежними від дотаційних ресурсів з державного бюджету є громади - міста обласного значення. Серед ОТГ Групи 2 – по восьми громадах показник дотаційності перевищує 50%, найвище значення становить 61,0%. Новопсковська громада залежна від надходження дотації на 10,4% та посідає 54 місце.
Питома вага заробітної плати у видатках загального фонду визначена як відсоткова частка проведених із загального фонду бюджету видатків на заробітну плату з нарахуваннями (по всіх галузях) до обсягу видатків загального фонду бюджету без урахування трансфертів, перерахованих з бюджету ОТГ до інших бюджетів.
Обсяги видатків, спрямованих на виплату заробітної плати з нарахуваннями відображають спроможність ОТГ забезпечувати соціально-економічний розвиток, можливості для реалізації проектів інфраструктурного розвитку, створення матеріальних активів або отримання відповідного соціального ефекту.
Середній показник видатків на оплату праці у розрахунку на одну ОТГ по Групі 2 (від 10 до 15 тис. осіб) становить – 73,7% (найвищий показник видатків на оплату праці – 91,3%). Новопсковська громада використовує на виплату заробітної плати з нарахуваннями незначно більше середнього показника , а саме 76,1% від загальної суми видатків, і посідає 61 місце за рейтингом.
Питома вага видатків на утримання апарату управління у фінансових ресурсах ОТГ визначена як відсоткова частка видатків на утримання апарату управління органів місцевого самоврядування у сумі доходів загального фонду (без урахування всіх видів трансфертів з державного бюджету).
У 83 громадах показник видатків на управління перевищує 20%, у тому числі по 3-х ОТГ показник становить понад 50%, найвищий показник – 88,6%. Новопскоська отг на утримання апарату використовує 19,1% від своїх доходів та посідає за рейтингом 32 місце.
В загальному рейтингу ми займаємо 55 місце з 124 об’єднаних територіальних громад.
